北京首农食品集团有限公司，是2017年12月由原首农集团、京粮集团、二商集团三家北京市属国企联合重组成立的。集团产业覆盖米面油、肉蛋奶、酱醋茶、糖酒菜等全品类食品，集食品生产商、供应商、服务商于一体，资产、营收双超千亿，位列“中国500强企业”榜单。

一、“三位一体”治理模式的背景内涵

现代企业间的竞争是包含治理结构、发展战略、企业文化在内的企业治理体系和治理能力的全方位竞争。联合重组后，集团面临着产业调整、产业整合、产业培育、以融促产等一系列艰巨任务，亟需构建一套符合新时代、新融合、新发展要求的国有企业治理模式。重组伊始，集团即启动党建、战略、文化三大课题研究，形成党建新思路、发展新战略、文化新体系，共同组成了党建统领、战略纲领、文化引领“三位一体”的顶层设计。党建统领，就是坚持党对国有企业的领导不动摇，以党建统领全局工作；战略纲领，就是坚持发展壮大国有经济不动摇，以战略谋定未来发展；文化引领，就是坚持国有企业的正确导向不动摇，以文化引导行为实践。“三位一体”就是把党的建设、发展战略、企业文化融为一体，一体谋划、一体部署、一体推进，形成一套逻辑严密、有机统一、运转有序的治理模式。

二、“三位一体”治理模式的行为实践

“三位一体”治理模式是“建设具有中国特色现代国有企业制度”总体要求下的实践成果。首农食品集团将党中央对国有企业全面履行政治、经济、社会责任的要求，转化为党的领导力、国际竞争力、社会公信力，推动中国特色国有企业制度的实践创新。

一是以党建为统领，培育具有党的领导力的现代食品企业。集团聚焦党中央提出的“坚持党对国有企业的领导”要求，将党的领导融入公司治理各环节，毫不动摇地发挥把方向、管大局、保落实的领导核心作用。深入推动“组织力提升、党员先锋、人才智汇、全员励志”四大工程，破解国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,筑牢坚持党的领导、加强党的建设的“根”和“魂”，为做强做优做大首农食品集团提供根本保证。

二是以战略为纲领，培育具有国际竞争力的现代食品企业。集团聚焦党中央提出的“建设具有全球竞争力的世界一流企业”要求，明确了市场化、专业化、资本化、数智化、国际化的发展新方向；确立了“具有国际竞争力、引领健康美好生活的现代食品集团”的企业新愿景和到“十四五”末收入利润翻一番、跻身世界500强的战略新目标。加快培育创新型、开放型体制机制，集团鸭种、蛋种鸡规模居世界第一，种牛规模居全国第一，发展版图扩展到全国乃至北美、澳洲、亚洲及欧盟等国家地区，为中国农业食品产业向现代化、国际化发展提供了样板。

三是以文化为引领，培育具有社会公信力的现代食品企业。集团聚焦党中央提出的“模范履行社会责任，做模范的企业公民”要求，秉承“食安天下、惠泽万家”的企业使命，坚定不移地履行国有企业的社会责任，形成全过程、全方位、全时段、可追溯的食品安全管控体系，探索了“产业推动、科技驱动、渠道联动、品牌互动、就业带动”有机融合的精准扶贫新模式，在非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情中保市场、保民生、保稳定，恪守国家安稳之要、企业立命之要、百姓健康之要，建设让政府、社会、消费者、投资者、职工满意的现代食品集团。

三、“三位一体”治理模式的效用价值

“三位一体”治理模式，将国有企业的政治、经济、社会责任集合成为一个完成的整体，体现了党建、战略、文化的多元目标追求和多主体共治的系统性谋划，实现了由以追求经济发展目标为主向政治、经济、社会多元化目标达成的转变，符合具有中国特色国有企业的要求，从理论与实践上取得国有企业治理模式的新突破。在“三位一体”治理模式引领下，集团实现经济效益与社会效益的双丰收。2019年实现营收1418亿元、利润44亿元，分别较重组前增长24%、29%，实现经济发展“两连增”。扶贫攻坚成效显著，截至2019年底，在北京市对口帮扶协作的7省区共开展产业投资项目79个，累计投资257.3亿元，直接或间接带动建档立卡贫困人口近29万人，荣获“全国消费扶贫典型案例奖”，成为全面建成小康路上的国企典范。