健全军事法规制度体系，探索改进部队科学管理的方式方法

                                ——引自党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

        在我国军事管理学科中有一门独特的分支学科，这就是带兵。毛泽东认为“带兵即管理”，邓小平讲“所谓管理得好，主要是做好人的工作”。两位革命导师讲的“带兵”和“管理”主要是指对人的管理。带兵就是管理人教育人，人为万物之灵，也是管理之本。我国从《孙子兵法》算起，比较系统研究带兵这门学问，已经有2500多年的历史，带兵经验越来越丰富、带兵方法越来越科学、带兵理论越来越完善。历史进入改革开放新时期，带兵对象、管理环境都发生了深刻的变化。起初有些带兵人讲，“打过工经过商的兵难带”；后来人们又说，“独生子女娇生惯养不好带”；现在几十万高学历青年应征入伍，有些带兵干部认为，“大学生士兵不好管”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出“探索部队科学管理的方式方法”，这一要求有着重要的现实针对性和重大指导意义。人生有两把钥匙，一是思路，二是方法，思路是方向，方法是桥梁。毛泽东讲，我们的任务是过河，方法就是“桥”和“船”。达尔文讲，世界上最有用的学问是关于方法的学问。带兵的有效性有赖于方法的科学性。科学的带兵方法及其正确的运用，能够极大的调动部属的积极性、主动性和创造性。具有良好带兵素质的指挥员有效使用人力资源，就能在带兵这个舞台上获得高效益，带领出战斗力很强的精兵劲旅，打起仗来就能所向无敌。上个世纪八十年代，我在研究古今中外兵家带兵这个课题时，总结概括了新时期带兵十法，后来又不断充实和完善形成了现在的新世纪带兵十二法，现予以概述和大家一起交流和探索。

 一、一丝不苟    从严带兵

        习主席讲，依法治军、从严治军是强军之基。基，就是基石、就是基础。从严治军是军旅生活的主旋律，是治军的铁律。军中无戏言，军令如山倒，兵当先言纪律。《孙子兵法》讲，“为将之道，智、信、仁、勇、严也”。这五个字，其中之一就是一个严字，从严治军，从严带兵，从严执纪。

我军从来以严于治军而著称于世。毛泽东为我军制定的《三大纪律、八项注意》，规定了“四个一”：一切行动听指挥，不拿群众一针一线，一切缴获要归公。红军时期，我们不拿群众一个红薯；锦州战役，我军住在果园不吃群众一个苹果；解放上海，我军官兵不入民宅，露宿街头。所以刘伯承元帅讲，慈不掌兵。治军之道，得之于严，失之于宽。一支胜利之师，往往是松散给自己挖掘了坟墓，如清王朝的八旗子弟。一支装备精良的部队，不能从严治理，也是要打败仗的，甚至如同北洋水师，全军覆没。新世纪带兵，我们面临诸多的挑战，防松治散就是一个现实的课题。

        （一）从严带兵要从各级领导干部领导机关严起。习主席讲，“从严治军首先是从严治官”。千军万马抓主官，千头万绪抓根本，千方百计抓落实。现代战争，差之毫厘，失之千里。带兵管理要精确到一分一秒，控制到一枪一弹，落实到一人一事。所有这些，首先要从领导干部、领导机关抓起，主官带班子，班子带队伍，各级领导要从自身严起，为部队做表率，以良好的形象影响和带动部队，成为严以律己，率先垂范的楷模。

        （二）从严带兵要从严执纪。列宁讲，军队中必须有最严格的纪律。毛主席讲，纪律是执行路线的保证。朱德讲，纪律是军人的生命。邓小平讲，军队非讲纪律不可。老帅们还讲，纪律是军队战斗力的测量器，是一把刀，谁碰着是要头破血流的。建军以来，我军颁布了十六部《纪律条令》，都体现了从严治军精神。令严方可肃兵威，命重始足以整纲纪，从严带兵，必须下大力气整肃军纪，培养官兵自觉而又严格的组织纪律观念，认真解决管理松懈、作风松散、纪律松弛的问题。

        （三）从严带兵要尊重客观规律。要严得科学、严得可行，严之有度、严之有据；要以条令条例为准绳，有利于工作的开展，有利于正规秩序的建立，有利于方便群众的生活；要有张有弛，劳逸结合，工作时、训练时、执勤时，一定要严格，一丝不苟、令行禁止，整齐划一，业余时间就要很好休息，安排丰富多彩的文体活动和一定时间处理个人事务。

        （四）划清严格与粗暴、严格与严厉的界限。严之有情，严之有理。团结、紧张、严肃、活泼。造成一种既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的氛围。

二、一尘不染    廉洁带兵

        带兵，就是要带风气、带士气。风气就是空气，士气就是战斗力。这就要求我们带兵人一尘不染，廉洁带兵。廉洁，有着不损公肥私、不徇私舞弊、不贪赃枉法，艰苦奋斗、执政为民，拒腐蚀、永不沾的深刻内涵。廉洁带兵是对带兵人最基本的要求，也是带兵人的职业道德。带兵人是掌权人、领路人。廉洁带兵要求带兵人热爱部属、热爱士兵、热爱军队，无私无畏，一尘不染。不收受士兵和部属的钱物，不侵占士兵和部属的利益。用自己拒腐防变的高大形象和艰苦奋斗的优良作风，教育、管理、带领部属和士兵。廉洁带兵是人民军队的性质宗旨所决定的，是能打仗、打胜仗的根本保证。记得1949年初，我军取得三大战役的胜利后，当时美国驻华大使司徒雷登在训斥蒋介石的高级将领时说：“共产党战胜你们不是飞机大炮，是廉洁，是廉洁换来的民心。”能否做到廉洁带兵，关系到战争的胜败、政权的安危。新的形势下，受酒绿灯红、歌舞升平的影响，我们有的同志经受不住权力、金钱、美色的诱惑，滋长了个人主义、拜金主义、享乐主义，没有把精力用在干事业上。公生明、廉生威，廉洁带兵应当成为带兵人的座右铭。

        关于廉政建设，廉洁带兵，习主席有很多新的论述。比如他讲，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的机制。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，等等。我们都要认真贯彻执行。坚持依法治军，法治使人不敢违纪违法；坚持从严治军，严治使人不能违纪违法；坚持以德治国，德治使人不想违纪违法。把依法治国和以德治国的方略结合起来，把依法治军和从严治军的方针结合起来。建立反腐倡廉、拒腐防变、廉洁从政、廉洁自律的高效机制和长效机制。艰苦奋斗、廉洁自律、防微杜渐、一尘不染。自觉接受党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督，做勤俭节约、艰苦奋斗的标兵，做拒腐防变、廉洁带兵的楷模。

三、一身正气    公正带兵

        公正带兵，就是带兵干部骨干光明磊落、襟怀坦白、公道正派、坚持原则、秉公办事，以调动部属的积极性主动性创造性，增强部队的凝聚力战斗力。公正带兵体现了我军的性质宗旨、优良传统，也是带兵的重要方法。公正带兵要求带兵人一身正气，不谋私利。坚持大公无私的原则、一视同仁的原则和公正公开公平的原则。当前，我们带兵工作存在这样那样的问题，一个重要原因就是受社会上庸俗关系学的影响，有的带兵干部骨干以权谋私，处事不公。以是否同乡、熟人分亲疏，以地域观念、老乡观念，代替战友和同志情谊；以金钱物质来往分厚薄，把官兵关系当成商品交换关系，在战士入党、学技术、选取士官上收受钱物、丧失原则；以个人好恶分彼此，“听话的”、“顺手的”、“感情接近的”就视为知己，给予偏爱，否则就另眼看待；以先进后进分远近，对先进的就喜爱、就亲近，对后进的就冷漠、就疏远，还有个别同志嫌贫爱富，对家庭富裕的就亲近，对贫穷的就疏远，违背了公正带兵的原则。朱德曾发表《革命军队管理的原则》文章，旗帜鲜明地提出：“革命的原则，这就是对事对人上大公无私的原则”。他说：我们的军队是革命的军队，是中华民族、中国人民的军队，也就是国家的军队。大公无私的原则体现了我军的革命性质和全心全意为人民服务的宗旨，是我军带兵干部骨干崇高的职业道德标准，是处理人际关系的行为准则，是人民军队带兵的根本原则。朱德要求带兵人要处事公道，待人诚恳。反对对人对事自私自利、小团体观念的本位主义。不搞老乡关系，一切以革命利益为前提；要对同志、对部属“一视同仁”，“赏罚公正”，不应有亲疏厚薄之分，和爱恶生熟之别，不徇私情，不偏爱先进，不歧视后进，不以个人好恶为标准，秉公办事，光明磊落；在物资分配上，以革命利益、工作需要为标准。只有这样军队纪律才能巩固，团结才能增强，革命才能胜利。列宁讲，事业利益应当高于一切私人关系。我军官兵有着共同的理想、共同的使命、共同的利益、共同的奋斗目标，要靠所有同志共同努力，团结奋斗，才能战胜敌人。那种在官兵中分亲疏，分远近，分好恶，厚此薄彼，就会“袒护个别人，伤了众人心”，破坏革命队伍团结，这是带兵之大忌。

四、率先垂范    以行带兵

        古语讲：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”以行带兵，就是带兵人以身作则，身体力行，率先垂范，身先士卒，以上率下。讲党性、重品性、做表率。毛主席1930年讲了七条带兵方法，其中有一条就是要求带兵人处处以身作则。朱总司令抗日战争时讲了十二条带兵的要求，第一条就是带兵人要以身作则。老一辈革命家不仅这样要求部队，他们身体力行，率先垂范。井冈山上朱德的扁担就是榜样的力量。毛主席在发布抗美援朝命令的同时，把自己的孩子送往前线，他有六位亲人为革命献出了生命。带兵关键是个带字，一是带领，二是带队，三是带动，四是带头。我们一些同志讲兵难带，其实关键是带兵人能不能做表率。带兵人一是要给部属讲道理，这就是言教；二是要身先士卒，为人师表，以自己的模范行动感染人带动人，这就是身教，身教重于言教，实际行动胜过千言万语，打铁还得自身硬。正如邓小平所讲的，群众对干部总是听其言观其行的，连长指导员不以身作则就带不出好兵来，就出不了战斗力。党的十八大后党中央和军委制定了八项规定、十项规定，习主席和中央领导带头坚决执行，带动了党风、民风、军风的明显好转。不少部队禁酒禁了好些年禁不住，现在报纸上高级酒的广告少见了，宾馆的茅台降价了，部队风气开始好转了。这就是榜样的力量，朱德扁担的力量。带兵既要靠职权，组织上不下命令，你一个人也带不了，但带兵更要靠事业心责任感，靠能力素质，靠带兵人的人格魅力。带兵人既要讲令人信服的理，更要做令人信服的事。人格的魅力，是无声的命令，无言的教育，是有效的带兵方法。

五、以人为本    民主带兵

        毛主席讲，群众是真正的英雄，军队的基础在士兵，兵民是胜利之本。他非常赞赏三个臭皮匠、顶个诸葛亮，提出了三大民主：政治民主、军事民主、经济民主，这是我军伟大的创举。民主管理践行的是党的群众路线。三大民主指引我们打了多少胜仗，战胜了多少敌人。比如抗日战争的地雷战、地道战、麻雀战，就是群众创造的，打得日本侵略者胆战心惊。朝鲜战争时美国人搞仁川登陆之前，我们有个叫雷英夫的参谋分析判断敌军登陆的时间、地点、兵力，准确无误。毛主席听了汇报后通报金日成、斯大林。这些都充分体现了群众的智慧，民主的力量，所以民主带兵力量无穷无尽。我们部队的好多重大的创新都是部队官兵提出来的，比如我军正规化建设的三项内容：一是“五统”，二是“四性”，三是“正规的四个秩序”，五统四性是毛主席和老帅们提出来的。四个秩序是硬骨头六连官兵提出来的。现在写进了多部军队法规。进入新时期，小、远、散单位很难管理，困扰着好多带兵人。二炮士官王开斌提出了把小的放大管，解决思想认识问题；把远的拉近管，解决制度问题；把散的集中管，解决方法问题。受到总部首长肯定，在全军推广。我军条令条例专门规定了军人大会制度、军人委员会制度、士兵代表大会制度，就是用制度安城鼓励官兵建言献策。我国古代纵横家鬼谷子把发扬民主讲得很形象，他说，用天下之目视之，无所不见；用天下之耳闻之无所不闻；用天下之心虑之无所不知。如果我们的带兵干部都能“借天下之力”，坚持以人为本，民主带兵的方法，那我们强军兴军就有了可靠的保证。

六、威武之师    文明带兵

        人类社会经历过四个管理形态：奴隶社会的管理，是野蛮式的管理，以杀立威；封建社会的管理，是家长式的管理，管理者独断专行；资本主义社会的管理，是雇佣式管理，以金钱为杠杆；社会主义社会的管理，是和谐管理。人民军队是威武之师、文明之师，实行的是文明带兵。上世纪八十年代，我在深圳驻军调研时，就发现了两个新气象：一是部队规定不准养猪、养鸡，防止污染环境；二是部队出早操不喊口号，防止扰民。这就是文明之师的创举。抗美援朝时，就连美国人也讲，志愿军是“文明的敌人”。侵朝美军有个高级将领在回忆录中说志愿军不虐待俘虏，不打骂俘虏，还释放俘虏，“是文明的敌人”。在朝鲜战场上，美国有个黑人连一百二十多名官兵打着白旗向我军投降，为什么？就是我们释放的被俘美军回去做了宣传。朝鲜停战后，遣返被俘人员时，有21个美国兵就是不回国。连敌人都讲我们是文明的敌人，真是举世无双。

        威武之师，文明带兵，这是我军性质宗旨决定的。这集中体现在我军条令条例和法规制度上，比如，我军的《三大纪律、八项注意》讲，说话和气、买卖公平、不打人骂人、不调戏妇女，哪一条不是讲文明。比如我军“尊干爱兵双六条”讲：尊重士兵、说服教育、公道正派、一视同仁，哪一条不是讲文明。我军现在是世界上唯一没有禁闭处分的军队。1957年叶剑英元帅建议中央军委取消了禁闭处分。改革开放后不少同志提出恢复禁闭，军委决定不予恢复。美军条令规定，对违纪士兵限制饮食。在伊拉克、阿富汗，他们虐待俘虏、枪杀平民、侮辱阵亡敌军尸体、焚烧古兰经。我们国家现在文明建设大发展，从最初的精神文明发展到物质文明、政治文明、生态文明，建设美丽中国，实行文明带兵，全面推进文明建设，建设绿色营区和生态军营。我们基层文明带兵，强调尊干爱兵严禁简单粗暴。简单粗暴，打骂体罚破坏了我军优良传统，违背了我军性质宗旨，是文明带兵的大敌。

七、胆肝相照    诚信带兵

        古语讲：用兵之道，抚士贵诚。诚，就是诚信、诚实、守信也就是讲真诚、讲信用。我们带兵的人要把诚信看的比黄金还贵重。当老实人、说老实话、办老实事。中国是一个崇尚道德、讲求诚信的国家，中华民族是一个视信誉如生命的民族。带兵，是一个以人为主体的组织、管理和教育活动，必须以诚相见，以诚相待。我国第一艘航空母舰“辽宁舰”就规定了一项特殊的考核指标：诚信。因为一个没有诚信的军官和士官不可能是一个优秀的带兵人。诚信带兵，就是领导者对待部属、对待士兵，必须以诚为本，开诚布公，表里如一、信守承诺，讲求信誉，注重信用，不讲假话，不瞒真情，不欺骗别人，这是做人处事最基本的道德标准，也是重要的带兵原则和方法。军事斗争是血与火的搏斗，来不得半点虚假。但是在复杂的社会环境下，一些单位诚信建设受到影响，出现了诚信危机。我就听到有的战士反映，他们在新兵训练时，连队10个班长有6个在新训时过生日。有个班长1月20日过了生日，他说记错了时间，2月20日又第二次过生日。新兵班长过生日不简单，大家要出钱买东西。追本求源，班长的这种不良作风，是受了不正之风的影响。我们有的领导机关盖楼堂馆所，外面挂的牌子却是“培训中心”。你看这个班长不是照着学吗？记得，小平同志讲过，战争时期谎报战绩谎报军情是要杀头的。抗美援朝战争时我所在的高炮营击落敌机上报战绩时，要上送俘获的敌飞行员，飞行员摔死了要见尸体，飞行员尸体被敌机救走了要上缴飞机残骸。上个世纪60年代我地空导弹营击落美蒋U2飞机，部队要上报，营长叫等一等，找到残骸后才上报。军队是最讲实事求是的，严肃、严谨、严格、诚信，一是一，二是二，不得有丝毫的虚假。诚信带兵就是用一片真心、一片赤心、一片忠心、一片诚心带兵，精诚所至，金石为开。现在我们在诚信带兵的前面，又加上了胆肝相照四个字，这就强化了其深刻的内涵。

八、知兵爱兵    以情带兵

        以情带兵，就是用真挚的同志情、战友情关心、体贴、爱护部属和士兵。带兵人要熟知部属和士兵的内心世界，把握他们的心理特征，理解其喜怒哀乐。感情是人对客观事物的爱憎和好恶的态度。人非草木，皆有感情。带兵是带人，带人要带心，带心就要有一片爱心。因为人的感情直接制约着人的动机，支配着人的行为。带兵是管理者与被管理者之间的活动，如果缺乏感情交流和沟通，缺乏信任和理解，就没有共同语言，即使近在咫尺，也如同相隔万里，这是决然带不好兵的。感情有着巨大的感染力，感人心者莫过于情。以情带兵是古今中外兵家共同的带兵之道。《孙子兵法》就强调“视卒如婴儿”、“视卒如爱子”；战国时的吴起，曾用嘴为士兵吸脓血；民族英雄岳飞“爱兵如爱子”、“爱民如父母”。国外管理学界有人把感情管理称作“管理之神”。然而由于历史和阶级的局限，真正做到官兵亲密无间、情同手足的还是人民军队。我军官兵有着共同的理想信念，共同的奋斗目标。同志情、战友爱，成为融洽军队内部关系的桥梁和纽带。动之以情、晓之以理，以情带兵，正是我军带兵的有效方法。朱德同志讲过，我军的官兵关系，等同于工人农民群众和他们所爱戴的领袖的关系，等同于优良教师与学生的关系，等同于长兄与幼弟的关系。我们人民军队官兵平时互相爱护、互相帮助，危难时刻不惜用鲜血和生命保护战友和人民。像苏宁、王杰、欧阳海就是这样的带兵人。

        不同性质的国家和军队有不同的带兵方法。美国就有四个在任总统被人枪杀，其校园经常有枪杀案件发生，学生向老师、向同学开枪。侵越战争期间，美军有5600多名军官阵亡，其中有1013名军官是被自己士兵打死的，占死亡军官18%。我们讲知兵爱兵，以情带兵，首先要知兵，知兵要深。带兵人要心细如发，知兵所思所想，知兵所需所求，知兵喜怒哀乐、知兵特点规律。其次，要爱兵，爱兵要真，真心实意去爱兵。要从政治思想上爱兵，从成长成才上爱兵，从日常生活上爱兵。打起仗来要保存自己、消灭敌人，从战术上爱兵。三是尊重士兵。以情带兵，既是一个感情问题，又是一个态度问题，也是一个尊重人的问题，既要尊重干部，也要尊重士兵。我军官兵之间，只有不同的分工，没有人格的贵贱；既有行政上的隶属关系，又有政治上的平等关系。带兵干部骨干要尊重部属和士兵的人格、民主权利、首创精神和主体地位，任何时候都不得居高临下、盛气凌人、不平等待人。四是信任士兵。信任是一种精神力量，能让人义无反顾、奋发进取、勇往直前。

        都说如今带兵难，其实缺乏情与爱。习主席要求我们培养干部对士兵的感情、士兵对干部的感情、全军官兵对军队的深厚感情。他说：军队是要打仗的，如果上上下下都没有感情，怎么可能在需要的时候赴汤蹈火、同生共死。我们要在教育实践活动中，把密切官兵关系、兵兵关系，加强内部团结突出出来，广泛开展尊干爱兵、兵兵互爱活动。带兵人就是要从增强与部属和战士的感情入手，知兵爱兵以情带兵，使自己成为“亲兵之官”，成为士兵心目中可亲、可爱、可敬的带兵人。

九、思想领先    以理带兵

        教育与管理是部队经常性工作，以理带兵就是要把经常性思想工作和经常性管理工作结合起来，融为一体，坚持用革命的理论武装人。现在的战士，经过社会的磨炼，阅历广，爱思考，往往遇事爱讲理，这就要求我们的带兵干部骨干，管理部属不仅要靠禁令，更要靠理喻。带兵人，如果不会做或不去做人的思想教育和管理工作，或者把两者截然分开，搞单打一，就不是一名称职的带兵人。带兵只有思想领先，以理服人，才能带得动、带得了、带得好。

        马克思主义是科学的真理，是帮助人们认清前进方向的指路明灯，是鼓励人们奋发进取的理论源泉。以理带兵，要求我们用革命的理论，说服教育的方法管理部队。带兵人要学习和运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平主席的一系列重要指示带兵，使官兵不仅知道“做什么”，而且懂得“怎么做”，“为什么这样做”。从而在正确的思想理论指导下，统一意志和行动，培养自觉的战士，实行自觉的纪律。听从指挥、服从管理。这种思想领先、以理带兵的带兵方法，正是我军治军带兵的一个显著特点和优势，也是管理工作规律的体现。因为管理的约束力和强制性是外因，这种外因只有通过被管理者的内因，即思想认识和自觉行动才能奏效。人的一切活动，都是受思想支配的，河通才能行船，理通才能令行。把真理交给群众，打通了人的思想，才会有自觉的行动。一切工作的进步，都要以思想进步为基础。作为带兵干部骨干，必须努力掌握说理的艺术，把理讲透，使人心服口服，把部队带的生龙活虎。

         长期以来，人们总以为管理就是一个“管”字，管人管事、管钱管物。其实管理工作大量的是做组织协调工作，做说服教育工作，做服务保障工作，这就必须把管人与育入结合起来。管理的精髓和核心在一个“理”字上。这里说的理，是指革命的道理、生存的原理、发展的机理。管理要讲哲理，哲理给人以智慧；管理要讲法理，法理给人以公正；管理要讲情理，情理给人以力量；管理要讲心理，心理给人以宽广；管理要讲生理，生理给人以健康。讲清道理，才能化解矛盾，以理服人，增强管理教育的针对性和有效性。

十、规范行为    依法带兵

        法是国家按照统治阶级利益和意志制定或认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总称。依法带兵就是依据国家宪法、法律、法规，军队条令条例和规章制度，统一官兵的意志，规范军人的行为，维护军队的高度集中统一。依法带兵可以避免事事请示报告，从而提高效率；可以避免随意决策，以减少失误。使部队战备、训练、工作和生活有科学的规范和正规的秩序。人类社会，是有秩序的社会。茫茫的大海，舰船航行有航道；辽阔的天空，飞机飞行有航线；广阔的大地，人来车往有规章；就连发射卫星也要有轨道。如果没有法规制度规范，那将是一片混乱。无法不成军。军队是高度集中统一的武装集团，众多的军种兵种，复杂均武器装备，严密的分工组织，更需要法规规范，才能形成强大的战斗力。我军有几百部法规，几千部规章，依法带兵，关键是带兵人要学法、懂法、知法、守法，有法必依，执法必严，违法必究。凡是法规作了具体规定的要坚决执行；凡是法规做了原则规定的要按照授权制定补充规定；凡是违背法规精神的土政策，要一律废除。

        依法带兵，一是要进行法制教育，二是要坚持执法。学法不能照本宣科、不能死记硬背、不能只靠突击，要理解条令规定的深刻含意，只有理解了才能记住，只有记住了才能执行。有一种东西，开始你讨厌它，后来你喜欢它，最后你离不开它，这就是制度，就是养成。制度问题更带有根本性。依法带兵的中心环节在教育，根本问题在执行，关键是执法监督。要实行行政按级监督、发动群众监督、开展舆论监督。让军营的每一个卫兵都成为监督岗。每一个官兵都成为监督员，切实把带兵工作纳入法治的轨道。

十一、当好“师长”    知识带兵

        知识带兵就是带兵人运用社会科学、自然科学、技术科学、军事科学知识管理教育部属，带领分队、部队完成各项任务。 列宁讲，没有科学是不能建设现代化军队的，任何管理工作都要有特殊的本领，要管理就要内行，就要有一定的科学修养。俄罗斯军事家苏沃洛夫也讲，无知比敌人还坏，它可能葬送整个军队。知识带兵是历史的必然，时代的要求。随着经济建设的繁荣和发展，军队越来越成为知识密集、技术密集、人才密集的武装集团。从带兵这门科学来看，综合性越来越强，它要求带兵人成为复合型人才，学习和掌握的是一个学科群，诸如管理学、心理学、教育学、行为科学、军事法学等等。懂得众多的科学知识，才能适应带兵的需要。 从兵员科学文化素质的变化来看，水平越来越高。我国杰出的科学家钱学森预言，高级指挥员应当达到博士水平，中级、初级指挥员应达到硕士、学士水平。现在我们部队的军官基本上都是大学生，士官和义务兵大都有高中以上学历，兵员科学文化素质的不断提高，必然对带兵人的知识、能力、素质提出了更高的要求。从带兵打仗履行军队对外对内职能来看，习主席要求我们召之即来、来之能战、战之必胜，能打仗、打胜仗，这是强军之要，是军队建设的核心，战场打不赢，一切等于零。自从人类历史出现了战争这种现象以来，人们总是把先进的科学技术首先运用于军事领域。随着科学技术的迅猛发展，战争形态也发生了巨大的变化。现在是知识爆炸时代，信息化、网络化、智能化的快速发展，对带兵人的素质要求越来越高。美军有个上将说：“现在一个营长掌握的知识胜过过去一个将军。”不仅中高级指挥员要有高素质高水平，就是基层一线带兵人也要懂得战术、懂得联合作战，精通手中武器。靠关系是个泥饭碗，泥饭碗迟早是要打碎的；靠学历是铁饭碗，铁饭碗也是会生锈的；只有靠能力、靠素质、靠知识、靠水平才是金饭碗，金饭碗是会升值的。带兵打仗要靠真才实学，要靠真知灼见，要靠真抓实干，来不得半点虚假。人民军队是个大学校，现代战争是个大课堂，带兵人就是这个学校的园丁，既是部属和士兵的首长，又是部属和士兵的兄长，还是部属和士兵的“师长”。当好“师长”，知识带兵，要求带兵人一要勤学苦练，增长才干，做科学知识的富有者。二要尊重知识、尊重人才、尊重劳动，高度重视运用人力资源，善于集中部属和士兵的智慧。三要把自己所在单位建设成为学习型组织，为部属和士兵成长成才创造良好的条件，使他们成为各行各业的行家里手。

十二、遵循规律    科学带兵

        什么是科学带兵，科学带兵就是要实事求是，遵循事物发展的客观规律带兵。现在带兵和过去有很多不同，有很大发展。我们所处的环境、部队的兵员成分、武器装备等等都发生了深刻的变化。带兵干部骨干既要高屋建瓴、登高望远，又要脚踏实地，以踏石有印、抓铁有痕的精神，研究新情况，探讨新发展，把握新特点，探索新规律。比如，我们的兵员过去从家门到校门，从校门到营门，从此进入了封闭式管理的大门。现在我们执行多样化军事任务，抢险救灾、处突维稳，部队走出了营门，走向了社会。执行国际维和、国际救援、联合军演、远洋护航等任务，部队走出国门，走向世界。官兵开眼界、见世面，经受了时代的洗礼。过去，兵员大都来自农村，多为初中文化。现在高中生、大专生、本科生，还有研究生应征入伍，高学历的兵员成为主体，几十万大学生、上百万独生子女和打过工经过商的青年进入军营，兵员质量的提高，为部队带来了文化元素、知识元素、科技元素，带来了新的生机与活力。军队管理和带兵面临着开放的大势，必须面向未来、面向世界、面向现代化，借鉴现代管理、社会管理、企业管理、外军管理的有益经验，告别经验管理，实行科学带兵。科学带兵要用科学的理论作指导，没有理论指导的管理，是没有方向的管理；科学带兵要用科学的法规制度来规范，没有法规的严格执行，是没有规范的管理；科学带兵要用科学技术做支撑，增加带兵的科技含量，没有科学技术支撑的管理，是低效能的管理；在大数据时代，实行科学带兵，我们还要高度重视定量管理，把定性管理与定量管理紧密结合起来，实行精确化管理。

        这十二个带兵方法，各有侧重，互相联系，我们在带兵实践中要综合运用，把行政的方法、思想教育的方法、心理疏导的方法、法制的方法、科技的方法有机结合起来，以实行综合治理、系统管理。新时代，新理论，新观念，新方法，不断发展创新，我们要不断总结新经验，探讨新方法。在全体人员管理方面实行“四个管好”：一是管好人的行为，二是管好人的思想，三是管好人的心理，四是管好人的生理；对领导干部落实“五个管住”：一是党要管党、从严治党，党委支部管住成员，二是正职管住副职，三是上级管住下级，四是发动群众监督管理，五是带兵干部骨干自己管住自己；对整个部队来讲要做到“六个管出”：一是管出战斗力，二是管出高效益，三是管出好风气，四是管出正规化，五是管出高素质人才，六是管出安全稳定。我们每一个带兵人，都应当成为带兵特点规律的探索者、科学知识的富有者、依法施管的睿智者、率先垂范的先行者，成为军中英才、部属的楷模。（作者：王安）